江苏时时彩走势图预测
您好,歡迎您訪問成都統計公眾信息網! 站內搜索
公共搜索 高級搜索 手機版 網站地圖 設為首頁 加入收藏
統計法規 當前位置:首頁 > 統計法規 > 典型案例
不依法履行統計報表義務受重罰
來源:成都市統計局發布時間:2014/12/23 瀏覽次數: 41093 次 [字體: 打印本稿 關閉]

 

20135月,成都市某區統計局對轄區內省屬企業不依法履行統計報表義務,經催報后仍未按時提供統計資料的行為,依法給予警告并罰款5萬元的行政處罰。該案經聽證、行政復議后,維持了區統計局作出的處罰決定,按期結案。

一、案情

2013327日,區統計局就全國重點服務業調查對象“省屬某工程項目管理有限公司”以“經催報后仍未按時提供統計資料”的違法行為進行了立案調查。立案前,區統計局對該企業通過多種形式催報,并多次送發“催報通知書”,該企業不予報表,不予理睬。328日,區統計局向該公司發送了“統計違法行為行政處罰告知書”,要求該公司改正,并予以通報,給予警告并罰款510萬元人民幣。331日,公司書面提出要求聽證,418日,區統計局按規定舉行了聽證會。53,區統計局發送“統計違法行為處罰決定書”,給予警告并罰款5萬元人民幣,515日該公司在法定時間內繳納了罰款。525日該公司向區政府申請行政復議,818日,區政府受理行政復議經復議后作出決定,維持區統計局所作的處罰決定。該公司在法定時間內未向區人民法院提起行政訴訟,按期結案。

該案在查處期間,公司還分別向省統計局和市統計局書面送達咨詢函,對他們的質疑進行咨詢,中心意思是區統計局是否有權查處他們企業,跟國家主管部門報了表是否還要跟國家統計局報表等問題。

二、教訓

本案的教訓在哪里?是誰該吸取什么樣的深刻教訓?忽視政府統計工作,藐視政府統計機構的合法權益,認為區統計局無權檢查省屬企業,認為不履行報表義務你不能把我怎么樣的想法,甚至不理睬統計局的做法等都是造成本案嚴重后果的直接原因。作為被調查對象,面對政府統計機構的法定統計報表,不能以單位的大小,級別的大小,官位的大小來衡量該不該做。如果要懷疑則可以懷疑報表的合性法,比如:不按規定擅自制定統計調查項目,擅自以政府名義發放統計調查表,給基層造成報表負擔,報表沒有經過相關部門批準的統計報表,被調查對象有權拒絕填報,這也是《統計法》所規定的。如果遇到法定報表,那么就沒有什么可懷疑的了,認真履行報表義務則萬事大吉,否則將承擔其相應的法律責任,本案則是一個典型的案例。作為受到統計行政處罰的企業應該吸取深刻教訓,為了國家統計調查項目是否該不該報表引起爭議而與統計機構對抗受到處罰,是不值得的。甚至在區統計局開展的統計執法檢查過程中置若罔聞、屢次推諉,不配合、不簽字等行為,更是不可取的。

三、經驗

每一個重大案件都有值得總結的經驗,本案也是如此。首先,上級主管部門要全面支持基層統計違法案件的處理。區統計局立案并向市局匯報后,市局專門召開局長會,分析研究案情,并決定堅決支持區統計局做出的立案查處決定。市局法規處、服務業處分別對相關情況向省局相關處室征求意見,咨詢相關政策法規,并及時指導區統計局開展相關工作。市局受省統計局委托,就公司咨詢的有相關事項進行了回復。市局在執法程序、執法依據、違法事實等方面進行了悉心指導,對查處的全過程進行了跟蹤。其次,當地政府要全力支持依法行政工作。該案向區委區政府主要領導及分管領導匯報后得到大力支持,要求區統計局認真貫徹執行《統計法》,切實做到依法行政,把案件做細做實,做出成效,維護政府統計權威。在調查處理本案過程中,沒有受到外界干擾。區法制辦還跟蹤了本案的處理過程,并指導區統計局做好各個階段的具體工作。第三,區統計局高度重視,辦案人員細心工作。從立案調查、處罰告知、處罰決定、舉行聽證、行政復議等過程,統計局領導始終堅持集體討論、集體決定,先后3次召開專題會,研究本案案情,形成會議決定。區統計局執法人員以《統計法》為準繩,做到以理待人,以理服人。在立案調查及處理過程中,力求把過程做細,把證據做實,確保執法程序合法,確保執法證據真實可信。

四、啟示

常常講程序合法,嚴格執法,本案給我們執法工作者更多的啟示,對每個細節,每個步驟都必須做到嚴謹、嚴格,否則會留下質疑。首先,執法程序要嚴謹。在執法過程中,有時會遇到拒絕簽字,拒絕簽收的情況,但往往會忽略把當時的具體情況用書面形式記錄下來,找旁人做旁證的情況。如果沒有當時的現場筆錄,遇到打“官司”就顯得很被動。在辦案期間一定要將有關材料補充完善,不要等到打“官司”時再來補。其次,執法方式要規范。本案在送達催報通知書、執法檢查通知書、行政處罰告知書等文書時,均采用郵寄送達方式送達,雖然有簽收人,但沒有在郵寄內容上寫明什么東西,只寫了“文件”,沒有完全表達送達的內容。“文件”是一個模糊概念,范圍很廣,很難證明送達文書的具體內容。本案中,被處罰對象在聽證期間,自行列出了所收到的文件內容,否則難以說明“文件”的詳細情況。第三,適用法律要準確。本案適用的法律是《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國行政處罰法》。被處罰對象在聽證和復議期間,羅列了一些地方性法規、部門規章和規范性文件,試圖干擾區統計局對案件處理的判斷。所以,在辦案過程中一定要理清統計法律與地方性法規、部門規章和規范性文件的關系,確保本案處罰結果的正確性。

上一篇:國家統計局通報5起典型統計違法案件 將嚴肅處理(2019/3/1)
下一篇:金牛區統計局嚴肅查處遲報統計資料違法行為(2012/9/10)
聯系方式|服務信箱 |網站地圖 |設為首頁 |加入收藏
主辦:成都市統計局單位地址:成都市武侯區錦悅西路2號郵編:610042電話:028-86638070
Copyright?2001-2019 by 成都市統計局 all rights reserved
江苏时时彩走势图预测 单机二十一点 网络赌博龙虎怎么老输 宝龙休闲会怎么样 领航时时彩软件 京东小店加盟条件 dnf稳赚不赔 三公扑克牌游戏下载 时时彩聚宝盆安卓版apk 北京pk拾是骗局吗 新疆时时玩法