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成都市經濟普查行政執法工作制度
來源:法規處發布時間:2008/11/11 瀏覽次數: 38252 次 [字體: 打印本稿 關閉]

成都市經濟普查行政執法工作制度

 成府經普辦字〔200822

為全面貫徹執行國家、省統計法律法規和《全國經濟普查條例》,改善和優化經濟普查工作環境,維護經濟普查工作秩序,確保普查數據質量,根據國家、省統計檢查有關規定,結合我市實際制定本制度。

一、加強領導,健全機構

市經濟普查辦下設市經濟普查執法組,成員按全員執法原則主要由市統計局行政執法人員組成,市相關部門派員協助,適時開展經濟普查執法工作。市經濟普查執法組應加強與經濟普查各業務組的聯系和溝通,及時了解掌握經濟普查工作中出現的違法違紀線索,加強與有關業務組聯合執法,為經濟普查提供強有力的法制保障。

二、職責分工

(一)  經濟普查執法由市經濟普查執法組牽頭,各相關業務組緊密配合協同辦案。有關普查對象的經濟普查資料報送時效及數據質量情況,催報、查詢等情況由有關專業組負責;法律文書使用及立案、調查筆錄、調查取證等情況由市經濟普查執法組具體實施。

(二)各業務組要主動向市經濟普查執法組提供經濟普查違法單位和個人的違法事實證據,包括:人證、物證、書證(普查報表催報單、送達回證、派發普查資料簽收表等)、視聽錄像、照片等材料,從而為市經濟普查執法組辦案提供依據。

(三)市經濟普查執法組要根據各有關業務組提供的情況,及時開展調查取證工作。對經過批評教育,仍不積極配合經濟普查工作,并拒絕提供或者提供虛假經濟普查資料的單位和個人,依法予以立案查處。

三、執法主體

經濟普查執法主體為市統計局,經濟普查執法組具體負責。一般案件,原則上由市經濟普查執法組依法進行查處。重大復雜案件,市經濟普查執法組認為查處有困難、有阻力時,可上報四川省統計執法總隊派人協助指導辦案;或者由四川省統計執法總隊查處;必要時請公安機關、新聞媒體、紀委、監察等部門開展聯合執法。

四、處罰原則

(一)市經濟普查執法組要堅持宣傳與執法檢查相結合, “批評教育為主,行政處罰為輔”的原則。將普查前的宣傳教育、預防、試點檢查、普查階段的檢查與查處典型違法違紀案件相結合;將宣傳教育、行政管理融入到執法全過程,努力提高執法效果。執法辦案要堅持“以事實為依據,法律為準繩”,對違法事實清楚、證據確鑿,違法情節較重的,要依法予以立案查處。

(二)對地方、部門、單位領導人或經濟普查機構領導和有關工作人員違反《全國經濟普查條例》第三十五條有關規定的,可由縣級以上人民政府統計機構給予通報批評,依法給予行政處分或建議有關部門、單位依法給予行政處分或紀律處分。

(三)對經濟普查對象有違反《全國經濟普查條例》第三十六條有關規定的,可由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予通報批評;情節嚴重的,可建議有關部門、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或紀律處分。

對企業事業單位組織有違反《全國經濟普查條例》第三十六條有關規定的,由縣級以上人民政府統計機構給予警告,并可以處5萬元以下罰款;對個體經營戶有違反《全國經濟普查條例》第三十六條有關規定的,由縣級以上人民政府統計機構給予警告,并可以處1萬元以下罰款。

五、舉報制度

建立舉報制度,實行社會公眾的有效監督。

舉報電話:86638070

舉報電子郵箱:[email protected]

六、備案制度

在查處經濟普查違法案件時,對給予行政處分、給予罰款人民幣2萬元及以上的行政處罰,行政相對人申請行政復議、提起行政訴訟的大案、要案案件,實行報告備案制度。大案、要案必須在立案后10天內向省統計局備案。

 

                          二○○八年十月二十八日
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