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成都市統計局行政執法監督巡查制度
來源:成都市統計局發布時間:2008/7/28 瀏覽次數: 38187 次 [字體: 打印本稿 關閉]

成都市統計局行政執法監督巡查制度

市統計局對局屬各處室及各區(市)縣行政執法進行監督巡查。

  一、監督檢查的范圍

(一)本局制定的在本行政區域內具有普遍約束力的規范性文件的抽象行政行為;

(二)做出執法檢查,實施行政處罰,對有關事項行使審查權、審批權、核準權等涉及特定對象權利義務的具體行政行為。

  二、監督檢查的內容

    (一)規范性文件的合法性和適當性;

    (二)執法人員的培訓和執法證件的管理;

    (三)違法、不當的行政行為,有爭議的行政行為;

    (四)組織、指導、參與行政執法。

    (五)監督檢查的程序及責任確定按照《四川省行政執法監督條例》執行。

  監督檢查的時間

經常性隨機檢查。

  四、統計執法過錯責任追究制度

  (一)統計執法過錯行為認定

統計執法機關及其統計執法人員在執法過程中有下列情形之一的,為統計執法過錯行為,應當受到責任追究:

1、沒有法定依據越權執法或者違反法定程序的;

2、對發現的統計違法行為不予查處的;

3、干擾上級統計執法機關辦案,包庇、縱容統計違法行為的;

4、行政處罰結果顯失公正的;

5、違反規定,泄露揭發、檢舉材料或者舉報人姓名和其他有關情況的;

6、指派不具備統計執法資格的人員從事統計執法活動,經指出不予改正的;

7、其他違法統計執法行為。

  (二)統計執法過錯責任認定

在統計執法活動中執法人員違法執法造成后果時,按下列規定確定責任人:

1、承辦人違法執法的,由承辦人承擔責任;

2、因審核人、批準人更改或授意更改事實、證據和承辦人的意見而造成違法執法的,由審核人、批準人承擔責任;

3、審核人、批準人未糾正承辦人的違法執法行為,造成批準錯誤的,由承辦人、審核人、批準人分別承擔相應責任。

4、行政執法機關授意承辦人違法執法的,由該行政執法機關負責人承擔主要責任;

5、對應當提請行政執法機關集體研究決定的重大案件而不提請研究,并造成違法執法的,由承辦人或有關負責人承擔責任;

6、行政執法機關集體研究決定造成違法執法的,由行政執法機關負責人承擔責任;

7、上級行政執法機關維持下級行政執法機關的錯誤決定,由該上下兩級行政執法機關的有關人員分別承擔責任;上級行政執法機關改變下級決定造成違法執法的,由上級行政執法機關的有關人員承擔責任。

  (三)統計執法過錯責任追究

有上述統計執法過錯行為之一的,由統計局責令其改正并做出書面檢查;造成嚴重后果或者惡劣影響的,應當予以通報批評,收繳有關責任人員執法證件,并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。

統計執法過錯造成損害的,除追究執法過錯責任外,應當承擔相應法律責任并根據《中華人民共和國國家賠償法》予以賠償。

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